1. Все люди должны иметь возможность свободно участвовать в протестах без дискриминации по каким-либо признакам, как говорится в Принципе 3. Решения властей касательно права на выражение протеста не должны носить дискриминирующий характер, и в них недопустима ни прямая, ни косвенная дискриминация.
2. Необходимо, чтобы дети обладали презумпцией осуществления и реализации права на выражение протеста наравне со взрослыми. Государства должны отменить требования к минимальному возрасту и согласию родителей, ограничивающие право детей и молодежи на выражение протеста, так как подобные безоговорочные ограничения несоразмерно попирают права детей, а потенциально — также их родителей или опекунов. Вместо этого государствам следует признать увеличивающиеся возможности детей, принцип того, что возможности детей расширяются по мере их развития, и признать развивающуюся способность детей к реализации собственных прав.
3. Необходимо, чтобы существовала презумпция реализации права на выражение протеста. Государства должны отменить все законы, нормативные акты и практики, согласно которым по закону или по факту требуется получать предварительное разрешение или санкцию на проведение протестов. Порядок уведомления о протестах должен быть добровольным.
4. С практической точки зрения, признавая, что порядок уведомления о протестах используется рядом государств, чтобы регулировать использования общественных пространств, государства должны незамедлительно предпринять шаги для приведения всех действующих порядков уведомления в полное соответствие со следующими условиями:
a) любой порядок уведомления должен иметь своей целью помочь государству принять необходимые меры для обеспечения проведения протестов;
b) от организаторов можно ожидать только подачи уведомления о намерении организовать протесты, а не просьбы о разрешении на проведение протеста;
c) срок подачи уведомления не должен превышать 48 часов до времени, на которое назначены протесты;
d) в требованиях к подаче уведомлений необходимо всегда делать исключения для спонтанных протестов, когда предварительное уведомление не имеет практического смысла. Органы государственной власти всегда должны быть обязаны защищать и обеспечивать проведение спонтанных протестов, если они носят мирный характер;
e) все порядки уведомления должны содержать в себе следующую информацию:
i. название органа или учреждения, ответственного за получение уведомлений;
ii. допустимость подачи уведомления любыми средствами и то, что предоставляемые в уведомлении сведения должны ограничиваться временем, местом и формой протеста, без необходимости указывать цель и содержание протеста;
iii. конкретный и разумный срок, в течение которого ответственный орган или учреждение обязаны отреагировать: при отсутствии ответа в указанный период времени должно считаться, что организаторы могут действовать в соответствии с условиями, о которых они уведомили;
iv. обязанность обеспечить как можно лучшие условия для всех одновременных собраний, то есть тогда, когда уведомления поданы о двух и более протестах в одном и том же месте и в одно и то же время. В отсутствие такой возможности место для проведения протеста должно предоставляться тем, кто первым подал уведомление;
v. конкретные процедуры, которым могут следовать власти для обеспечения проведения сразу нескольких протестов в одном месте, в том числе протестов против протестов, включая спонтанные;
vi. обязательство публиковать решения по уведомлениям, чтобы общественность имела доступ к информации о мероприятиях, проводимых в общественных местах.
This post is also available in: Английский, Испанский, Французский, Персидский, Португальский, Бразилия, Турецкий